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    提高政府采購效益之對策(上)
    來源:  作者:本站

      我國自1998年正式推行政府采購制度以來,取得了明顯的經濟效益和社會效益。政府采購規模年年攀升,從2000年328億元到2001年653億元,2002年突破1000億元,2006年更是接近3000億元。政府采購采購量在成倍增長,采購節約率保持在10%~15%.之間。最大限度的降低采購成本,提高財政收支效率。

      政府采購的微觀經濟效益

      政府集中統一的規模采購可以產生規模效益,降低采購成本,節約財政資金。由于大批量集中采購吸引廠商直接參與投標,減少了商品的流通環節,從而獲取批零差價優惠和售后服務上的優惠。據統計,政府采購中的批零差價優惠能節約資金10%左右。由于大量的貨物、工程實行政府采購,部門、單位可以減少采購崗位,從而減少部門、單位相應人員的費用支出,實現人、財、物與存量調整節約所帶來的經濟效益。

      政府采購的對象大多是國有資產,通過政府采購和國有資產管理相結合,把需要采購的資產和資產的詳細信息存儲在資產管理的信息庫中,可以有效的防止國有資產流失,促進國有資產管理。完善的政府采購不僅包括公共物品的采購,而且包括公共物品的存量調整,將辦公用房、辦公設備、辦公用品等公共物品在政府部門間進行余量調劑或資源共享,可以帶來財政資金的節約。實踐表明,隨著社會主義市場競爭機制的引入和政府采購行為的逐步規范化,將逐步促進財政資金的合理分配,提高資金使用效益,改進采購商品和工程的質量。

      規范的政府采購要求充分競爭,有利于建立公開、公平、公正的市場機制,提高微觀經濟的運行效率。政府的市場行為必將影響整個市場的運行,公開平等的競爭使所有市場主體面臨同樣的競爭環境,規范的政府采購要遵循公開、公平、公正的原則和競爭性原則,通過公開招標采購,極大的帶動了供應商的熱情,維護了供應商的利益,在供應商之間展開公平的競爭,有利于激勵企業擺脫過去的行政干預和地方保護,促使企業逐步適應市場經濟的運行,遵循效率原則,實現市場的高效,帶動整個市場經濟的繁榮。

      政府采購的宏觀經濟效益
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