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    采購標準需要進一步完善
    來源:  作者:本站

      政府采購IT產品存在兩類技術標準,一種是由有關機構確定的硬性技術標準,如微軟的OOXML,國內的UOF標準都在此列;另一種則是根據采購人需求制定的軟性技術需求標準,如內存頻率、顯存大小等。隨著政府采購規模的不斷擴大,政府采購中對于軟性技術標準的要求爭議也越來越大。強勢地位的采購人難道沒有自己選擇產品技術的權利?政府采購又該如何看待技術標準?

      技術一直是IT產業的核心競爭力,因而各種技術標準也是政府采購IT產品的重要依據。在政府采購過程中,越來越多的采購項目會為采購產品指定一些技術標準,而個性化需求的技術標準往往則伴隨著的大量質疑和投訴,矛頭大多指向技術標準的排他性,妨礙了產品、供應商進入市場。

      性能指定爭議多

      無論政府采購何種商品,都必然會對產品進行一定的描述,其中技術參數的描述因涉及到產品實際性能而被看作招標文件的核心。供應商應標的產品如果不符合有關技術參數,將會被視為未對招標文件作實質性響應而作無效處理。隨著采購人強勢地位的不斷加強,技術參數要求也越來越具體,對技術參數的規定已經詳細到各個零件,而這也為投訴埋下了隱患。

      以近期沈陽市政府采購中心就沈陽市教育局采購臺式電腦項目為例,該項目公開招標的7000臺電腦均要求配備IntelCPU。有供應商私下對記者表示了不滿,“政府采購電腦是要辦公,符合性能需求就可以了,何必對配件品牌作出要求呢?其他芯片的CPU就不能勝任教育部門的需求?”盡管供應商頗為不滿,但最終并沒有選擇質疑和投訴。

      也有些供應商在不滿的同時選擇抗爭,在早些時候浙江省政府采購PC項目中,就曾有供應商質疑標書中通過技術參數指定配件品牌屬于排他性條款,并最終迫使采購中心對標書進行了修改。但是有時候政府采購中心并不甘示弱,不少政府采購中心認為技術參數涉及配件品牌的質疑并沒有道理,因為這種要求并不影響政府采購市場的競爭實質。


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